Eskalasi Pemberontakan Baloch: Ancaman Baru bagi Keamanan Pakistan dan Regional

Dalam rentang sepuluh hari pada akhir April 2026, kelompok pemberontak di Provinsi Balochistan, Pakistan, dilaporkan melancarkan 27 serangan yang menewaskan sedikitnya 42 personel militer. Tak lama kemudian, pada 11 Mei, otoritas keamanan mengumumkan penggagalan rencana pengeboman bunuh diri di Islamabad, dengan menangkap seorang gadis muda—sebuah indikasi meningkatnya penggunaan perempuan Baloch sebagai pelaku serangan.

Peristiwa ini merupakan letusan terbaru dari pemberontakan berkepanjangan di provinsi terbesar Pakistan yang berpenduduk sekitar 15 juta jiwa. Pemberontakan etnis Baloch, yang diperkirakan berjumlah 8–10 juta jiwa dan tersebar di Pakistan serta Iran, berakar pada aneksasi negara bagian Kalat pada 1948 dan kebijakan marginalisasi ekonomi serta politik oleh pemerintah pusat. Meskipun awalnya berskala rendah, gerakan ini berubah menjadi kekerasan sejak awal 2000-an dengan munculnya faksi militan seperti Balochistan Liberation Army (BLA) pada 2000 dan Balochistan Liberation Front (BLF) yang dihidupkan kembali pada 2004.

Para analis keamanan menilai bahwa eskalasi saat ini didorong oleh empat faktor utama. Pertama, penumpasan ruang politik damai oleh negara—termasuk penangkapan aktivis hak asasi Mahrang Baloch dan penembakan tiga pengunjuk rasa di Quetta—mendorong warga sipil yang kecewa lebih mudah menerima narasi rekrutmen militan. Kedua, kelompok pemberontak berhasil memperoleh senjata AS yang ditinggalkan di Afghanistan pasca-penarikan pasukan 2021, termasuk senapan M4 dan M16 dengan optik termal, yang digunakan dalam serangan kereta Jaffar Express pada Maret 2025.

Faktor ketiga adalah kolaborasi operasional yang semakin erat antara BLA dan Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP), yang oleh Institute for Economics and Peace dinobatkan sebagai kelompok pemberontak dengan pertumbuhan tercepat di dunia pada 2024. Meskipun berbeda ideologi, kedua kelompok telah mengadopsi taktik serupa seperti pengambilalihan kota, pengeboman bunuh diri, dan serangan sniper. Keempat, kelompok Baloch memanfaatkan media sosial secara efektif untuk merekrut pemuda terdidik, termasuk perempuan. Sayap elit BLA, Majeed Brigade, telah meresmikan sayap perempuan, dan sedikitnya lima kasus pelaku bom bunuh diri perempuan tercatat sejak 2022.

Ketidakstabilan di Iran turut membuka ruang taktis baru bagi pemberontak. Komunitas Baloch yang melintasi perbatasan Pakistan-Iran memungkinkan BLA mempertahankan kehadiran di Provinsi Sistan dan Baluchestan, Iran. Narasi "Greater Balochistan" yang mengusung penyatuan wilayah Baloch di kedua negara semakin mendapat dukungan di sisi Iran. Lemahnya penegakan hukum perbatasan memperluas jaringan penyelundupan bahan bakar dan narkotika yang menjadi sumber pendanaan militan. Pada Januari 2024, Iran dan Pakistan saling melancarkan serangan terhadap kelompok militan Baloch di wilayah masing-masing, namun koordinasi kontraterorisme tetap terbatas.

Pemberontakan Baloch kini menjadi fokus penting dalam hubungan AS-Pakistan yang membaik. Pada Agustus 2025, Departemen Luar Negeri AS menetapkan BLA dan Majeed Brigade sebagai organisasi teroris asing. Beberapa bulan kemudian, Bank Ekspor-Impor AS menyetujui pendanaan sebesar US$1,3 miliar untuk proyek tambang tembaga-emas Reko Diq di Balochistan—investasi mineral kritis tunggal terbesar AS. Namun, proyek ini terletak di distrik yang sama dengan lokasi serangan bom bunuh diri perempuan pada November 2025, dan pada April 2026, seorang komandan BLF menyatakan akan menargetkan semua perusahaan asing di Balochistan.

Para pengamat menilai bahwa reset hubungan AS-Pakistan bersifat transaksional dan bergantung pada kemampuan Islamabad dalam menangani kontraterorisme, mediasi dengan Iran, serta akses mineral. Tanpa pendekatan kontra-pemberontakan yang mengatasi akar masalah—seperti represi negara, marginalisasi politik, dan ketidakadilan sumber daya—stabilitas yang diharapkan dari investasi asing sulit terwujud.