Sekolah Menengah Prancis di Ambang Krisis: Protes Terbesar dalam Puluhan Tahun

Gelombang protes pelajar terbesar dalam beberapa dekade mengguncang Prancis. Ratusan sekolah menengah atas (lycée) dibarikade oleh remaja, memaksa penutupan, dan bentrokan dengan polisi melukai ratusan orang. Para siswa menuntut perbaikan sistem pendidikan yang mereka nilai timpang, mulai dari bangunan rusak, kelas terlalu padat, hingga kekurangan guru dan dana.

Perdana Menteri Prancis merespons dengan janji menangani keluhan yang disebutnya "sah", termasuk ukuran kelas, jam belajar panjang, gedung bobrok, dan penyediaan guru. Namun, janji itu belum menjawab pertanyaan mendasar: seberapa parah kondisi sekolah menengah Prancis dan apa akar persoalannya?

Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) mencatat bahwa anak yang lahir dan bersekolah di lingkungan kurang mampu di Prancis memiliki peluang lebih kecil untuk lepas dari latar belakang sosial-ekonominya dibandingkan di sebagian besar negara maju. Éric Charbonnier, analis pendidikan Prancis di OECD, menyebut ada jurang mencolok antara performa siswa paling beruntung dan paling tertinggal. "Seringkali siswa kurang beruntung berada di sekolah yang juga kurang beruntung," ujarnya. Kondisi ini memicu masalah kualitas pembelajaran dan tingkat absensi guru yang tinggi.

Serikat guru dan sosiolog menilai anak-anak di Prancis kerap tersegregasi berdasarkan latar belakang, kode pos, dan pendapatan—berdampak langsung pada hasil pendidikan. Di kota-kota tertentu dan pinggiran berpenghasilan rendah, video yang direkam siswa dan guru memperlihatkan atap bocor, tikus berkeliaran, lubang di dinding dan langit-langit, toilet rusak, serta kekurangan kursi dan meja sehingga guru harus memindahkannya dari kelas ke kelas. Sejumlah siswa mengaku harus belajar sambil menampung air bocor di ember atau menggeser meja agar tidak basah. Gelombang panas Mei dan Juni lalu membuat banyak ruang kelas bersuhu di atas 35 derajat Celsius.

Estimasi dalam beberapa tahun terakhir menunjukkan ribuan sekolah di semua jenjang, baik dasar maupun menengah, membutuhkan perbaikan. Banyak di antaranya bangunan era 1960-an. Pemerintah daerah bertanggung jawab atas pemeliharaan gedung SMA, tetapi mereka meminta anggaran lebih besar dari pemerintah pusat. Sebuah laporan senat merekomendasikan miliaran euro perlu dikucurkan dalam beberapa tahun ke depan untuk merenovasi dan memperbaiki sekolah, sekaligus mengatasi dampak krisis iklim.

Masalah kepadatan kelas juga mencuat. Charbonnier mengungkapkan, "Ada rata-rata 29 siswa dalam pelajaran bahasa Prancis, dibandingkan 26 di seluruh OECD. Namun, rata-rata ini menyembunyikan perbedaan besar—terutama antara kota besar dan daerah pedesaan." Guru dan siswa di Paris dan sekitarnya pekan ini melaporkan banyak kelas SMA berisi 36 murid atau lebih, sementara di beberapa daerah pedesaan jumlahnya lebih sedikit. Data Kementerian Pendidikan Prancis menunjukkan ukuran kelas telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir.

Beban jam belajar pun menjadi sorotan. "Dalam hal jumlah jam instruksional, Prancis benar-benar memiliki lebih banyak jam daripada sebagian besar negara OECD," kata Charbonnier. Hal ini berlaku untuk pendidikan dasar dan semua jenjang menengah. Pengajaran dipadatkan dalam periode lebih singkat, dengan 36 minggu sekolah per tahun—lebih sedikit dari rata-rata OECD. Siswa SMA yang berbarikade mengeluh hari sekolah sering berlangsung dari pukul 08.00 hingga 18.00, dengan banyak jeda kosong. Guru menyebut hal ini akibat tantangan jadwal setelah perubahan baccalaureate yang memungkinkan lebih banyak pilihan kombinasi mata pelajaran. Pemerintah Prancis berjanji meninjau ulang durasi hari sekolah.

Kekurangan guru menjadi persoalan kronis. Kementerian Pendidikan mengakui sekitar 10% jam pelajaran sepanjang tahun tidak tersampaikan karena berbagai alasan dan mendesak untuk diperbaiki. Serikat pendidikan SNES-FSU memperkirakan setidaknya satu guru hilang di lebih dari separuh SMP dan SMA negeri pada awal tahun ajaran September. Di barikade, siswa memprotes lebih banyak guru absen yang tidak digantikan di sekolah-sekolah di daerah berpenghasilan rendah.

Dalam pertanyaan ke parlemen tahun lalu, anggota parlemen Bastien Lachaud dari partai kiri radikal La France Insoumise meminta pemerintah mengonfirmasi estimasi 2019 dari organisasi orang tua FCPE bahwa siswa di Seine-Saint-Denis, salah satu daerah termiskin di Prancis, kehilangan 20% jam pelajaran karena guru absen tidak digantikan—setara dengan hampir satu tahun penuh pendidikan yang hilang seumur hidup. Kementerian Pendidikan menjawab tidak dapat mengonfirmasi estimasi tersebut, tetapi menyatakan semakin banyak guru absen yang digantikan. Serikat pekerja juga menyoroti kekurangan staf non-pengajar, termasuk perawat sekolah dan pendukung siswa disabilitas.

Menariknya, Prancis sebenarnya membelanjakan lebih banyak dari banyak negara lain untuk SMA bagi anak usia 15–18 tahun. Namun, analis mempertanyakan bagaimana pemerintah membelanjakan uang dan untuk hasil apa. Gaji guru pada pertengahan dan akhir karier relatif rendah. Charbonnier menjelaskan, "Pengeluaran Prancis untuk pendidikan menengah atas 28% lebih tinggi dari rata-rata OECD, sementara belanja untuk jenjang pendidikan awal, termasuk pra-sekolah dan dasar, 11% di bawah rata-rata OECD." Ia menyebut alasan tingginya belanja SMA termasuk besarnya program vokasi yang mahal, namun sering kurang diakui bahkan di dalam negeri.

"Seringkali siswa kurang beruntung berada di sekolah yang juga kurang beruntung." — Éric Charbonnier, analis OECD

Krisis ini bukan sekadar soal fasilitas, melainkan cerminan ketimpangan struktural yang mengakar. Jika pemerintah hanya merespons dengan janji tanpa reformasi anggaran dan tata kelola, gelombang protes bisa menjadi preseden buruk bagi stabilitas sosial Prancis. Akankah Paris mampu mengubah keluhan "sah" menjadi kebijakan nyata sebelum tahun ajaran berakhir?